Asamblea Nacional archiva la Ley de Protección Animal (LOPDA)
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Asamblea Nacional archiva la Ley de Protección Animal (LOPDA)
Con 143 votos a favor y únicamente dos en contra, el Pleno de la Asamblea Nacional resolvió archivar el proyecto de Ley Orgánica para la Protección y Defensa de los Derechos de los Animales (LOPDA), una iniciativa que arrastraba controversia desde el periodo legislativo anterior. La decisión se dio con una votación inusualmente unánime, en la que coincidieron bancadas usualmente enfrentadas, como la de Acción Democrática Nacional (ADN) y el correísmo.
Uno de los dos votos en contra fue el del asambleísta Edwin Jarrín, representante por Morona Santiago, quien se opuso al archivo de la ley.
Argumentos para el archivo.
La presidenta de la Comisión de Biodiversidad, Camila León, expuso ante el Pleno los principales defectos del proyecto. Señaló que la propuesta contenía incoherencias jurídicas graves, errores notorios en la redacción y al menos dos inconstitucionalidades claras.
Uno de los principales cuestionamientos fue la vulneración del mandato de la consulta popular, que otorga a la Defensoría del Pueblo la competencia exclusiva para elaborar esta normativa. Además, según León, el texto representaba una regresión en los derechos animales al disminuir las sanciones aplicables por maltrato y negligencia.
Informe de seguimiento.
Como parte del proceso de archivo, León solicitó que en un plazo de 30 días se elabore un informe de seguimiento destinado a justificar ante la Corte Constitucional la decisión adoptada. Esta medida busca blindar legalmente el proceso ante eventuales impugnaciones.
Durante el debate legislativo se evidenciaron errores sustanciales que, de haberse aprobado el proyecto, habrían generado vacíos normativos, ambigüedades legales e inseguridad jurídica. Estos elementos fueron determinantes para que la mayoría legislativa optara por el archivo.
Coincidencias políticas atípicas.
Uno de los hechos más destacados de la jornada fue la alineación entre las bancadas de ADN y el correísmo. Este tipo de coincidencias es poco común en el Parlamento. La última ocasión en que ambas fuerzas políticas votaron en conjunto fue para aceptar la renuncia de la exfiscal general Diana Salazar, lo cual constituyó la primera decisión unánime del actual Pleno.
No obstante, esta aparente coincidencia no representa una tendencia de acercamiento entre ambas corrientes. Horas antes de la votación, el bloque correísta anunció la expulsión del legislador David Arias, debido a su voto favorable a la Ley de Inteligencia propuesta por el oficialismo.
La necesidad de un nuevo proyecto.
El archivo de la LOPDA deja un vacío normativo en el ámbito de la protección animal en Ecuador. A pesar de que el texto fue considerado inviable, la necesidad de una ley coherente y constitucional en esta materia sigue siendo urgente.
Según lo dispuesto por la consulta popular, la Defensoría del Pueblo tiene ahora la responsabilidad de liderar el proceso con un nuevo enfoque. Mientras tanto, diversas organizaciones defensoras de animales han manifestado su preocupación y solicitan que se acelere la elaboración de un nuevo proyecto que garantice una protección efectiva y sin errores jurídicos.
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