En Limón Indanza denuncian irregularidades en contrato de 3 millones
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En Limón Indanza denuncian irregularidades en contrato de 3 millones de dólares.
En la provincia de Morona Santiago, el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Limón Indanza lanzó el pasado 05 de diciembre del 2024, al portal de Compras Públicas el proceso de licitación denominado «Construcción del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de General Leónidas Plaza». Se trata de un importante proyecto necesario para la ciudad.
El contrato valorado en alrededor de 3 millones de dólares, atrajo a seis oferentes. Sin embargo, la adjudicación que está a punto de concretarse, ha generado controversia y señalamientos de posibles irregularidades.
Según la denuncia de dos medios de comunicación de la localidad, la municipalidad calificó como ganadora a la oferta más alta, que supera en USD 250.557,13 dólares a una propuesta más económica, presentada por el Consorcio JCA. Además, se señala que el Consorcio Limón Indanza favorecido con la mejor calificación, que presentó la oferta por USD 2.983.272,97, habría presentado supuestamente documentos alterados o falsificados, los cuales «no fueron detectados por la comisión calificadora».
Aqui la ampliación de la información:
Radio Limón publicó la denuncia sobre las posibles irregularidades.
El pasado jueves 13 de febrero del 2025, con el titular: «Malas sorpresas en Contrato de Agua Potable de 3 millones de dólares», el medio de comunicación daba a conocer varios documentos sobre el proceso de licitación en el que se habrían registrado irregularidades y presentado presuntamente documentos falsificados
«Se encontró la quinta pata al gato para que el comité calificador elimine la oferta de un contratista limonense, la más económica, que le ahorraba miles de dólares al cantón, con igual calidad de materiales y responsabilidades, para seleccionar a una más alta, la del Consorcio Limón Indanza. Además uno de los ofertantes denunció que el Consorcio favorecido habría presentado un documento para la experiencia, indicando trabajos que hizo para Etapa-Cuenca, pero que no coinciden con los que reposan en archivos de la institución», se señala en la publicación.
El portal digital Humarta desarrolló una investigación y señala un posible conflicto de intereses en adjudicación del millonario contrato.
El martes 18 de febrero, Humarta dio a conocer a través de un video explicativo mayores detalles y pormenores del caso. En extractos de la publicación se menciona:
«Que el contrato que bordea los tres millones de dólares ha generado preocupación en la localidad, debido a posibles conflictos de intereses entre los oferentes ganadores y miembros clave de la Comisión Técnica encargada de calificar las propuestas. La oferta ganadora presentó una propuesta de $250.557,13 más alta que la oferta más económica presentada por el Consorcio JCA.»
«El consorcio beneficiado está conformado por Francisco Rubén Ortiz Morales, Felipe Esteban Cárdenas Blandin y Juan Carlos Juela. Lo que llama la atención y de acuerdo a un documento de la Superintendencia de Compañías, es que en otra empresa, Felipe Cárdenas Blandín es socio de Antonio Castillo Molina, hijo del actual Alcalde de Limón Indanza.
Además Fernando Romero Pacheco, funcionario público que formó parte de la comisión técnica responsable de evaluar las ofertas, la cual fue designada directamente por el alcalde del cantón, también consta en ésta sociedad, lo que refuerza la existencia de vínculos entre los beneficiarios del contrato y miembros de la administración pública».
Lamentablemente el video original que tuvo gran impacto, fue dado de baja de la plataforma Facebook, horas después de la publicación por ataques externos. Sin embargo la ciudadanía puede verlo en Tik Tok de Humarta.
Las posibles irregularidades en el proceso de calificación.
De acuerdo con la información recabada, la comisión técnica encargada de la evaluación no fue conformada adecuadamente desde el inicio, ya que estuvo integrada por personas que participaron en la etapa preparatoria del proceso. Esta situación compromete la imparcialidad del procedimiento y genera dudas sobre la transparencia de la adjudicación.
Asimismo, existen indicios de que los criterios de calificación no fueron aplicados de manera uniforme para todos los oferentes, lo que contraviene los principios de legalidad, trato justo y oportunidad, establecidos en el artículo 4 de la Ley de Contratación Pública del Ecuador.
Otro aspecto alarmante es que el oferente ganador habría presentado documentos modificados, lo que, de acuerdo con el artículo 9 de la normativa, invalidaría su propuesta. A pesar de ello, la oferta fue calificada positivamente, permitiendo su adjudicación.
Reclamación al SERCOP
Exprésate Morona Santiago mantuvo contacto telefónico con el Ing. Fernando Vinicio Cáceres Villavicencio, PROCURADOR COMUN DEL CONSORCIO LIMON FCV, el cual manifestó:
“Apenas la Municipalidad de Limón Indanza procedió a subir el acta de calificación de las ofertas, emitimos nuestro reclamo formal con las debidas pruebas y certificaciones correspondientes, haciéndole conocer a la Comisión y al Alcalde los errores, aun seguimos pensando que fueron de buena fe y que se pueden enmendar los mismos. Estamos esperando la contestación y en base a la misma decidiremos si tomamos algunas otras acción legal”
“Consideramos que se está cometiendo una injusticia. Tenemos la experiencia necesaria, superior a los demás participantes. Como Ingeniero Civil cuento con una maestría en España, llevo 33 años ejerciendo la profesión, hemos desarrollado varias obras de agua y alcantarillado, por ejemplo, el sistema de alcantarillado de la comunidad de Chiviaza en el año 2016-2017 proyecto que esta correctamente ejecutado y en funcionamiento. Han pasado alrededor de ocho días desde que presentamos el reclamo y al momento no hemos recibido ninguna contestación». expresó.
Con fecha 12 de febrero del 2025, se formalizó la reclamación dirigida a la Ing. Deborah Cristine Jones Faggione DIRECTORA GENERAL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SERCOP, al Dr. Xavier Mauricio Torres Maldonado CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO, con copia al Sr. Antonio Castillo Orellana ALCALDE DEL CANTÓN LIMÓN INDANZA y al Ing. Diego Delgado Vintimilla PRESIDENTE DE LA COMISION TECNICA PROCESO LICO-GADMLI-2024-01
Ver aquí documento: https://7cc1013b-45bd-4b93-838b-4a7887c9b925.usrfiles.com/ugd/0c4ed2_bbc0a43aae944536af004dba5f940a0f
En la parte correspondiente al PETITORIO de la reclamación, se exponen los fundamentos y se solicita:
- El Sr. Antonio Castillo Orellana, alcalde del cantón Limón Indanza, se abstenga de adjudicar este proceso.
- Una vez comprobada la veracidad de lo expuesto, y considerando que el proceso se mantiene en calificación de participantes, solicito que mi oferta sea habilitada para la etapa de evaluación por puntaje, y se proceda con una adjudicación conforme a derecho.
- Se inicien las investigaciones internas con el objeto de que no vuelvan a ocurrir esta serie de irregularidades.
- Se capacite a todo el personal que forma parte del personal del GADM Limón Indanza con el objeto de que conozcan ampliamente el área de compras públicas.
- Se abra un sumario administrativo a los funcionarios implicados en este proceso y de ser pertinente, se determinen las sanciones correspondientes.
- Al Servicio Nacional de Contratación Pública, acoger a trámite el presente reclamo y proceder según corresponda. Así también, vigilar las actuaciones de la entidad contratante para efectos de que se respeten los términos para la adjudicación en caso de presentarse un reclamo o denuncia, tal como lo establece el Art. 88 del RGLOSNCP.
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Alcalde brindaría declaraciones la noche de este jueves 20 de febrero.
Exprésate Morona Santiago se contactó con la Dirección de Comunicación del Gobierno Municipal del cantón Limón Indanza, con el objetivo de contrastar la información y consultar si la institución se pronunciará al respecto sobre las denuncias, a lo cual nos señalaron que el Alcalde Antonio Castillo, brindará declaraciones hoy jueves a las 19h30 en el medio de comunicación de la localidad Radio Antena Oriental para abordar diferentes temáticas.
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Exprésate Morona Santiago
Primer Medio de Comunicación Digital de la Provincia
Macas – Ecuador
